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市十四屆人大一次會議重點建議

時間:2019-01-23 | 作者: | 熱度: | 來源:

 

關于加強食品安全治理的建議

1-011

民以食為天,食以安為先。食品安全不僅事關人民群眾身體健康和安居樂業,而且關系國家長治久安和民族繁榮昌盛。近年來,食品安全問題頻現,“瘦肉精”、“地溝油”、劣質奶粉等案件屢禁不止,如何解決食品安全問題成為當務之急。

建議:

一、健全監管體系,形成常態機制。各部門立足崗位,各司其職,相互配合,聯合執法。基層政府部門主動作為,嚴守食品安全紅線。

二、實行有獎舉報,調動群眾參與。加大曝光力度,讓不法商戶失信于民。

三、加大處罰力度,堅決打擊違法行為。

 

關于加快農村危房改造的建議

2-025

為全面打贏脫貧攻堅戰,目前我市正在積極開展消除農村困難群眾住房安全隱患工作。在實際工作中發現,農村部分建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養五保戶等重點幫扶對象因政府獎補標準低、竣工驗收速度慢、獎補程序繁瑣,而無能力或不愿意對危房進行修繕改造。為徹底解決農村危房困難群眾居住安全問題,建議如下:

一是住建、審計、財政等相關部門加快竣工驗收速度,簡化審核程序。二是市政府提高我市財政補助標準,特別是提高分散供養五保戶、特困、貧殘及低保戶資金補助標準,讓農村真正困難群眾享受到危房改造的實惠。

 

關于規范城市住宅小區物業管理的建議

3-047

    隨著城市建設的發展,我市的住宅小區越來越多,承載著絕大多數城市居民的生活服務功能,但是大部分住宅小區物業管理不規范,不到位,或者根本沒有物業,部分開發商只管建設、售房,不管后期管理,造成時下業主與物業沖突頻發,給居民生活、城市形象、文明創建帶來了很大困擾。亟待健全規范,整改完善。

建議由房管部門牽頭,街道辦事處配合,一是對于新建小區,監督開發企業以市場方式選聘前期物管企業,確保業主代表能提前介入選擇物管企業;對具備條件的老舊小區,以協議招聘或市場競爭機制引入物管企業;對不具備條件的零星樓棟,以社區居委會為依托,成立業主代表小組,實行自治管理。二是加大對社區居民的文明教育培訓,將居民水電暖氣費和物業費繳納情況,納入公民誠信檔案管理,督促居民覆行繳費義務。三是依法加強物管公司運行情況的監管,明確收費和服務標準,細化管理辦法,確保規范有序。四是明確業主委員會和物業的關系定位、監督模式,理順兩者關系,從根本上改變目前小區物業管理薄弱、混亂的局面,徹底扭轉由屬地政府包攬創建、整治等工作的不正常局面,達到有章可循、運轉規范、責權明晰、長期共贏的目的。

 

關于提高山區通訊信號覆蓋能力的建議

4-052

我市山區面積占全市總面積的78%,由于受地形因素影響,山區通訊信號極不穩定,個別地方還是信號盲區,給群眾生活造成極大不便。如大峪鎮的王拐、上寨、鹿嶺等村,聯通、移動信號都極弱,王拐村村部基本沒有任何通訊信號。堂嶺、王坑等村聯通信號較弱,有的地方甚至沒有信號;邵吉線桐樹嶺立交橋—方山段、小橫嶺及王莊等村移動信號較弱。為方便群眾生活及服務全域旅游發展,建議市移動、聯通等通訊公司增加山區通訊基站建設,增強通訊信號的覆蓋能力,滿足群眾通迅需求。

 

關于加大金融政策扶持,建立金融平臺的建議

5-057

      近年來,經濟發展速度放緩,金融也是實體經濟。金融支持企業發展的力度在不斷加大。但對小微企業的金融支持信息不對稱,造成企業有項目沒有資金支持,金融業有錢卻無項目。

    建議一是加大政策扶持,加強銀企結合力度,大力推進小微企業融資項目;二是提供金融平臺,加速銀企信息對接,加大金融機構在PPP項目中的參與力度,保障資金充分利用。

 

關于加大有色金屬綠色發展扶持力度的建議

6-059

有色金屬產業作為我市的支柱產業之一,轉型升級循環發展拉長拉粗產業鏈條是未來的重點,需要加強技術改造,提升工藝水平,推動產業向高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化方向發展。因此我市更需加大對有色金屬綠色發展的扶持力度。建議:

一是做好區域規劃,推動產城融合發展。對于我市有色金屬產業在全球全國的地位、未來的發展趨勢,以及產業鏈條的功能布局、產能規模、封閉循環、節能環保措施等進行科學規劃論證,通過進一步發揮協會、產業聯盟等作用,強化政府配置資源職能,建設綠色鉛都,打造千億元產業集群。

二是加快轉型升級。重視創新、加快創新,提升技術裝備,加快轉型升級,扶持企業和集聚區建立重點國家實驗室和科技研發中心,加大對自主知識產權的研發和保護力度,推動國家有色循環經濟標準化示范區建設,提升有色行業的市場競爭力。

三是進一步圍繞主導產業,大力實施招商引資。重點圍繞鉛、鋅、銅等有色金屬和金、銀、銻、鉍等貴金屬深加工以及硫酸等副產品下游鏈條開展招商。利用我市工業企業產生的鉛鋅渣、鋼鐵冶煉廢渣、粉煤灰、磷石膏等廢渣,發展壯大新型建材和新型纖維等靜脈產業,積極對接行業重點企業,引進一批節能環保、新材料企業。

 

關于設立我市重點項目專項引導基金的建議

7-066

近年來,濟源市高度重視重點項目建設,通過一系列措施,推進了項目的順利進行。但是,隨著項目建設的不斷深入,受宏觀經濟的影響,部分重點項目出現資金短缺、后續資金乏力等問題,制約著重點項目的良性發展。為加快推進重點項目建設、著力破解資金瓶頸,建議市政府制定出臺資金方面的相關扶持政策,全力推進重點項目建設。

建議:設立濟源市重點項目專項引導基金,吸引社會資本投入到政府支持領域和產業。通過政府參股投資、跟進投資等方式向我市主導產業和戰略性新興產業傾斜,同時對重特大產業項目、高端服務業項目等的扶持政策,采用專題研究的方式予以重點支持。

關于解決我市公立醫院停車難的建議

8-072

我市公立醫院存在著嚴重的停車難問題。市人民醫院現有機動車停車位480個,職工使用150個左右,日均車流量1200輛左右;現有自行車車棚3個,可停2000輛自行車。市中醫院現有機動車停車位230個,職工使用150個左右,日均車流量700輛。兩個醫院均倡導醫務人員車輛停在外面,不占用院內停車位,但停車位明顯不足,不能滿足人民群眾的需求,不僅影響就醫環境,還降低了人民群眾的幸福指數。

    建議:一是有關部門積極協調醫院周邊空地,通過承包、租用等方式建立更多的停車位;二是考慮實施車輛只送不停的方法,讓車輛流動起來的同時,也為醫院創造安靜的環境。

 

關于加強農村環境衛生綜合整治的建議

9-112

近年來,全市開展的“清潔家園”、“美麗鄉村”等行動,使農村面貌發生了可喜變化,群眾生活質量明顯提高,但仍存在垃圾處理困難,垃圾中轉站形同虛設、利用率低,農村旱廁改造工作沒有實質性進展,鄉鎮農村污水處理能力低等問題。

建議:1.加大農村環境垃圾整治力度。一是健全完善垃圾收集、轉運和清理體系,合理規劃垃圾填埋點,設立專項配套資金,提高山區鎮對農村垃圾的處理能力。二是實施垃圾無害化處理和綜合利用項目。集中收集處理廚余垃圾、塑料垃圾、建筑垃圾、農作物秸稈等,實現經濟效益、生態效益、社會效益同步提升。三是建立長效管理機制,加大財政補貼力度。每年由財政預算給予一定補貼,降低村級垃圾轉運成本壓力,提高衛生保潔員工資待遇,做到定人定崗定責,確保農村垃圾處理長效化。2.實施農村旱廁改造工程。一是加強對農村改廁工作的組織領導、統籌協調。二是把鎮區所在村、“美麗鄉村”建設示范村以及具備條件的村納入優先實施范圍,分步實施,有序推進。三是加大資金投入力度,實行獎補機制,切實提高農民改廁積極性,促進工作落實。3.做好農村污水治理工作。一是制定出臺我市農村生活污水運行管理辦法,建立運行機制,明確運行主體、經費來源和考核辦法等制度。二是規劃和啟動萬人以上鎮區排污管網和污水處理廠的建設。三是對于居民居住比較分散鄉鎮,通過改造現有的排水溝,采取集中、聯戶的形式,建化糞池,將生活污水與禽畜污水接入化糞池,再用管道直接匯集污水進收集池,沉淀后達標排放。

 

關于對王屋山供水管網進行擴容增量解決吃水難問題的建議

10-131    

近年來,市政府在水利方面不斷加大投入力度,連續實施了王屋山復線、“3+1”等多項民生工程,山區群眾吃水難問題基本得到解決。但因經濟社會發展速度較快,山區各鎮生產生活用水水量持續增大,超過王屋山供水管網原設計供水能力,加上下冶處于王屋山供水管網末端,一旦遇到上游集中灌溉的用水高峰期,下冶的學校、衛生院、鎮區各單位和各行政村的自來水基本斷流,長時間需依靠水車維持群眾基本生活用水,給群眾生活帶來諸多不便,造成群眾意見較大。

建議市政府出臺相關政策,進一步加大民生投入,對王屋山供水管網進行擴容增量;采取相關措施確保用水高峰期下冶各學校、鎮區各單位正常用水;出臺相關扶持政策保障下冶10個省定貧困村和22個非貧困村的群眾飲水安全,打贏脫貧攻堅戰。

 

 

 

 

 

 


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