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市十四屆人大三次會議第084號重點建議辦理情況

時間:2019-01-24 | 作者: | 熱度: | 來源:

市十四屆人大三次會議第084號建議

辦理情況

濟源市環境保護局

 

 

現將市十四屆人大三次會議第84號“關于加大環境保護執法監查力度”的建議辦理情況匯報如下。

一、開展葦泉河暗渠納污專項整治

“葦泉河”發源于軹城鎮東留養村,全長16公里,流經軹城鎮、沁園街道,在軹城鎮河岔村匯入蟒河。其支流泥土河發源于軹城鎮桐花溝大壩,流經軹城鎮區、沁園街道,至第二行政區匯入葦泉河。在2017年我市實施葦泉河污染治理及生態修復工程項目后,2018年開展了葦泉河暗渠納污治理,促進河流水質再提升。組織對葦泉河黃河路至文昌路交叉口和愚公路交叉口暗河段進行排查,對排查發現的三處生活污水入河口責成住建部門進行截污納管,促成市政府實施“暗河揭蓋”工程,對黃河大道文昌路交叉口東北角段等河段進行蓋板拆除、河道清淤、截污管網鋪設、河道生態治理、兩側欄桿安裝、亮化綠化提升,對文博路至愚公路等河段河道兩側進行綜合提升。截至11月底已完成蓋板拆除、河道清淤、截污納網工程,葦泉河現狀水質清澈,經監測已達到地表水環境質量標準《GB3838-2002》四類水標準。

二、開展盤溪河沿河排污專項執法檢查和整治

為了徹底解決盤溪河水黑臭問題,一是開展了盤溪河沿河排污專項執法檢查和整治。包括支流上堰河、珠龍河在內的排污企業進行達標排放檢查,對盤溪河沿河32個排放口情況進行逐一登記統計。二是建立河道巡查制度,運用污染源自動監控強化企業排污監管。三是對巡查發現的濟源煤業一礦部分礦井廢水未經處理直接排放、鶴濟磨莊煤業廢水總排口監控數據日均值超標進行了立案查處,罰款85萬元,以查促治,濟源煤業一礦、二礦和二礦新井投資3500萬元的1650m3/h污水處理設施已正式全部投入運行,實現了達標排放。

三、開展豬籠河+廣利渠沿河排污執法檢查和整治

組織對豬龍河(含廣利渠白溝至橋頭段)進行沿河排污檢查,對51入河排放口逐個登記,結合檢查情況制定《濟源市地表水責任目標斷面周邊環境排查整治工作實施方案》,方案明確了實施河岸垃圾、水面漂浮物清理打撈及沿河旱廁整治;實施沿河畜禽養殖污染整治;實施入河排污口規范化整治;實施流域沿線鄉鎮農村環境綜合整治等8項整治任務,全面推進河流污染整治。督促梨林鎮對南程村養殖小區排污進行封堵,對沿線河道進行垃圾清理,橋面兩側加裝防護網。5月底在廣利渠和豬籠河8個橋頭橋面安裝了視頻監控,覆蓋濟河一河兩岸,有效震懾了向河道非法傾倒垃圾和廢棄物行為;同步進行部署的還有河流水質PH值自動監控設備。為形成長效機制,每月組織一次排污專項檢查和整治進展調度,實現了養殖污水零入河,生活污水進管網,工業企業穩定達標排放。

四、大氣污染全面管控,建立清單制

實施涉氣污染源污染防治全面管控。落實一崗雙責、黨政同責要求,改變重污染天氣環境監察部門僅對重點企業進行管控的做法,將全市所有工業企業、礦山開采加工、農副加工、煤炭經營、建設施工、服裝干洗、汽修、餐飲、加油站等3565家各類涉氣污染源納入管控范圍,開展一企一策對標,分門別類提出切實有效、便于操作的減排管控措施,明確年度治理任務和綠色豁免管控企業要求。6月底發布了第一期動態清單,10月、11月份兩次進行修訂完善,分行業分級落實管控責任,進一步細化減排管控措施和綠色企業要求,實行了動態清單一單制管理。

五、全面推進污染源自動監控建設

為突出重點領域、重點行業和重點企業,實施工業企業污染源全面達標行動計劃,視頻監控、微型空氣站監控和污染源自動監控并駕齊驅,落實環境監控立體化全覆蓋,以促進治污能力提升,抓好精準精確精細治污。一是全面推進污染源自動監控建設。對污染源進行全面梳理,分兩批下達自動監控安裝計劃,要求165個污染源建設安裝自動監控設施,與環保監控中心聯網。6月份召開污染源自動監控建設專題推進會議,要求未按時完成建設的企業停產整改,自動監控設施建成聯網后方可恢復生產。截止1215日,共建成污染源自動監控基站124個,全部與環保監控中心聯網。我市共建成運行312座監控基站,運行基站數量在省轄市排名第四。二是開展涉水污染源監控基站執法檢查。為規范建設和運維涉水污染源自動監控基站,有效提升污染源自動監控設施管理水平,3月份在對排放口突擊檢查監測的基礎上,對87座廢水自動監控基站進行全面檢查和數據比對監測,對發現的水污染防治設施不正常運行和暗管排污的益和源等14家企業當場查封設備,責成停產整改。三是實施污染源自動監控基站規范化建運專項整治。召開165 家污染源自動監控企業和運維單位會議,提出基站規范化建運“一要監控監測數據誤差在規定范圍,出真數、出準數,二要硬件方面滿足科學測試要求,三要管理制度要可操作、正常運行,四要參數信息要公開和報備”的管理要求,明確創建示范基站標準,啟動專項整治。根據專項整治方案,經企業和運維單位自查梳理,確定整改任務960項,主要有更換監測設備或配件、基站內標氣配置、采樣探頭封閉、站房建設和采樣平臺建設等五個方面,整治活動中對抽查發現和運維單位報告的違法行為從重、從嚴進行查處,以查促改,全面提升整治工作質效。四是健全網格化環境質量監測監控系統。為強化對基層網格環境監管質效的考核管理,我市在重點企業無組織排放監測監控系統的基礎上,規劃新建120個微型空氣站,將空氣質量自動監測的觸角延伸到全市城鄉有人群活動的所有區域。210日,我市微型空氣站網格化大氣質量監測監控項目通過驗收核查投入運行,根據招標文件和合同要求,微型站實行嚴格的質控管理,每3個月微站設備均要到國控站點進行7日校準,確保數據誤差在10%之內。遍布城鄉的各個微型站將晝夜實時報告各區域空氣質量,成為一個個發揮藍天保衛戰的哨兵,為精準治污和執法提供可靠的線索和依據, 倒逼重點排污企業實施全面的精細環境管理,全面提升我市執法監管的精準度。五是建設企業廠區微站,實施重點企業最嚴環境監管。對濟源鋼鐵等32 家企業強化污染源智能監管,在對企業所有爐窯、工藝廢氣及無組織排放源納入污染源自動監控或視頻監控范圍,和市環保監控中心聯網的基礎上,在企業廠區安裝微型空氣站,實時監控企業特征污染物排放情況,結合廠區周邊500 米內建設的空氣站進行類似企業污染物指標排名。10月底110個微型站和新增的8個污染源自動監控基站和32套視頻監控全部建成,111日已開始每周對企業微型空氣站監控指標進行排名。12月份將在主要媒體進行公開公示,對排名后三企業啟動環境執法“駐廠體檢”,有效調動企業負責人主動落實環境管理要求的積極性。


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