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濟源市人民代表大會常務委員會關于沁河流域(濟源段)生態修復與保護的決議

時間:2018-12-28 | 作者: | 熱度: | 來源:
 
20181228日濟源市第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)

 

為保護沁河流域(濟源段)水資源、水生態、水環境,促進全市經濟社會全面協調和可持續發展,根據水利、環境與規劃等相關法律法規,特作如下決議:

一、統一思想,增強責任意識。沁河是流經我市的一條重要利河,是黃河下游防洪體系的重要組成部分,是我市重要的城市水源地和沿河工礦企業和居民的生產、生活用水取水地。加強沁河流域生態修復與保護工作,保持沁河的優良水質和充足的水量,不僅關系到沁河流域區域經濟社會可持續發展和沿岸用水安全,而且對于保護和改善黃河下游水資源環境,維護全市的繁榮、穩定與發展也具有重要意義。長期以來,全市人民特別是沿沁河鎮人民政府和廣大人民群眾為保護沁河水資源、水生態、水環境做出了積極貢獻。但是,沁河受地理、歷史、人口、經濟社會發展等多種因素影響,流域局部地區過度開采砂石資源、水土流失、亂倒垃圾、植被破壞和水污染等生態環境問題日益顯現,水資源與生態環境保護形勢不容樂觀。還沁河河暢水清岸綠景美,既是沿岸群眾永久的生態福利,也是全市人民的熱切期盼,我們要統一思想認識,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立社會主義生態文明觀,踐行新發展理念,勇于承擔責任,敢于聚焦問題,動真碰硬,采取有效措施,統籌做好沁河流域生態修復與保護工作。

二、高點定位,致力生態環境改善。堅持高起點規劃,圍繞建設“全國園林城市”、“全國節水城市”、“全國森林城市”,以“愚公移山、敢為人先”的精神,以先進理念和一流標準深化規劃編制。加強與《沁河流域綜合規劃》、《濟源城市總體規劃(2020-2030)》等流域區域相關規劃的銜接,形成相互配套的規劃體系。通過整治“四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)、截污治污、河道治理、景觀綠化、發展生態產業,有效解決沁河流域生態破壞問題,再現沁河流域山秀岸綠、河暢水清、魚翔淺底、群鳥飛翔的生態景觀,著力建設精品工程,打造沁河流域旅游生態帶,推動綜合治理與生態保護互相促進、人文景觀與自然景觀交相輝映,實現“一年初見成效、三年大見成效”的治理目標,滿足人民群眾對美好環境的向往。

三、采取措施,強力開展綜合治理。水資源保護、水污染防治和水生態修復是河流的生命工程,也是河流綜合治理的關鍵工程。要著眼長遠、長短結合、統籌推進、分步實施,全面加強沁河流域綜合治理。堅持保護優先、預防為主、防治結合的方針,實現生態破壞、水土流失和水污染防治由末端治理向源頭控制轉變。堅決遏制各種違法行為,組織實施河床、灘區平整、岸線規整防護、順勢取直、垃圾清運等工程,把生態恢復和有效利用有機結合起來,實現沁河流域(濟源段)生態環境得到有效治理,河道自然形態、兩岸生態得到有效改善,使河床更加平整,河流更加自然,兩岸生態功能恢復,清水濕地復現,形成自然生態良性循環。統籌河道、灘地、林地、土地系統治理,自然修復與人工措施相結合,運用行政、經濟、法律手段,標本兼治,恢復與保護沁河流域(濟源段)生態。加大沁河水生態系統治理力度,加強沿岸水源涵養林工程和護岸建設,禁止圍墾河道、庫區,禁止在規劃禁采區采砂作業,科學引導推進周邊農業面源污染防治,逐步恢復沁河水生態環境,實現人與自然的和諧相處。

四、加強協調,積極構建長效工作機制。市人民政府要切實加強對沁河流域生態修復與保護工作的組織領導,迅速制定實施方案。進一步理順沁河的管理體制和工作機制,明確責任主體。要建立健全部門聯動機制和聯席會議制度,督促相關部門各司其職、各負其責。要發揚“跑爭拼搶”精神,積極爭取上級資金和政策支持,用足用好上級政策。建立完善沁河保護投入機制和生態補償機制,積極鼓勵社會力量投入沁河生態環境保護和建設工作。加強宣傳教育,大力營造全社會愛護沁河、保護沁河的良好氛圍。市人大常委會要發揮職能作用,依法加強監督,保障沁河流域(濟源段)生態修復與保護有序推進。

 

 

                         濟源市人民代表大會常務委員會

                                                                                                                  20181228


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